vrijdag 13 september 2019
raad_GO_rh.jpg

De Raad GO!

De Raad is het centrale bestuursorgaan van het GO! onderwijs van de Vlaamse Gemeenschap.

Samenstelling

  • Eddy Baldewijns, voorzitter
  • Sofie Christiaens, ondervoorzitter
  • Geert De Soete, ondervoorzitter
  • Dennis Cluydts
  • Paul De Knop
  • Filip Giraldo
  • Dimokritos Kavadias
  • Freya Konings tot 31 augustus 2018
  • Marlies Lacante
  • Jan Michielsen
  • Freddy Moreels
  • Linda Van Achter
  • Luc Van De Velde
  • Ann Van Driessche
  • Philip Vanhaverbeke vanaf 1 september 2018
  • Arlette Verkruyssen


Van ambtswege met raadgevende stem: Raymonda Verdyck, afgevaardigd bestuurder

Behandelde dossiers

In het voorbije jaar behandelde de Raad onder meer de volgende strategische beleidsdossiers.

Bestuurlijke optimalisatie

Maatschappelijke evoluties zoals de groeiende diversiteit, de digitalisering, maar ook allerlei hervormingen, onder meer in het volwassenenonderwijs, het secundair onderwijs, de leerlingenbegeleiding en het ondersteuningsmodel, plaatsen alle GO! bestuursniveaus voor grote uitdagingen. Daarom gaf de Raad in 2017 de centrale diensten de opdracht om de bestuurlijke optimalisatie in een hogere versnelling te brengen, meer bepaald door een bestuurlijke transformatie uit te tekenen die bijdraagt aan onze gezamenlijke opdracht, d.i. het realiseren van kwaliteitsvol onderwijs waarin het PPGO! centraal staat.

In een werkgroep en een stuurgroep met vertegenwoordigers van de Raad, de centrale diensten en de scholengroepen, werd in een eerste fase gewerkt aan een onderbouwende visietekst, leidende principes en een voorstel van organisatiemodel. Daartoe werden verschillende participatieve sessies met de scholengroepen, raden van bestuur en de Raad georganiseerd.

De Raad keurde in september 2018 het organisatiemodel goed. De implementatie werd gestart. Via drie piloten (datamanagement, communicatie en risicomanagement) wordt nagegaan op welke wijze we het voorgestelde organisatiemodel kunnen implementeren. Er werden acties ondernomen om de huidige lerende netwerken tussen de centrale diensten en de scholengroepen te versterken. In 2019 worden de piloten geëvalueerd en wordt de verdere uitrol onderzocht.

Beleidsverklaring informatieveiligheid

De Raad nam kennis van de beleidsverklaring van het GO! over informatieveiligheid en privacy, die aangepast werd, onder meer aan de bepalingen van de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG). De Raad neemt deze Europese verordening bijzonder ernstig en ook al is dit een bevoegdheid van de afgevaardigd bestuurder, toch volgt de Raad de toepassing ervan nauwgezet op. In de centrale diensten werd een personeelslid aangeworven in de functie van ‘data protection officer’, die mee de correcte toepassing van de AVG-richtlijnen binnen het GO! bewaakt en ondersteunt (zie hoofdstuk ‘Ondersteuning en dienstverlening aan het onderwijsveld’).

Implementatie neutraliteit: maatregelenkader Levensbeschouwelijke kentekens
De Raad besliste om het huidige kader van maatregelen rond het dragen van levensbeschouwelijke kentekens in het GO! niet te wijzigen zolang de procedure bij het Hof van Beroep nog loopt. Intussen wordt verder gewerkt aan een concreet actieplan.

Effectenmeting PPGO!-burgerschap

In 2017 had het GO! opdracht gegeven voor een onderzoek naar ‘de realisatie van het PPGO! bij de leerlingen’. De opdracht behelsde een nulmeting, met inbegrip van interpretatie en analyse. In het voorbije jaar werd het resultaat opgeleverd, tegelijk met een kader waarmee de centrale diensten metingen en analyses in de toekomst in eigen beheer kan uitvoeren. De Raad nam kennis van dit onderzoeksrapport ‘Burgerschap op maat van het GO!’ en het voorgestelde vervolgtraject.

Net-brede implementatie leerlijn Actief burgerschap (LLAB)

De Raad nam kennis van het plan voor de implementatie van de leerlijn Actief burgerschap (LLAB). Met dit plan ondersteunt de PBD-GO! scholen van het secundair onderwijs die een duurzame burgerschapscultuur willen ontwikkelen (zie hoofdstuk ‘Speerpunten en strategische projecten’).

Actualisering eindtermen eerste graad SO

De Raad nam kennis van de stand van zaken rond de actualisering van de eindtermen eerste graad SO en keurde het nieuwe leerplanconcept goed (zie hoofdstuk ‘Speerpunten en strategische projecten’).

actualisering eindtermen 1e graad SO_2018.JPG

Hertekening volwassenenonderwijs

Naar aanleiding van heel wat nieuwe regelgeving die het volwassenenonderwijs van het GO! in zijn kern raakt, heeft de Raad voor 2018 twee doelstellingen voor de afgevaardigd bestuurder geformuleerd:

1. Schaalvergroting en fusies:

  • waar mogelijk fusies realiseren die starten op 1 september 2018;
  • fusies voorbereiden of inleiden die starten op 1 september 2019.

2. Aanbod versterken voor (her)profilering:

  • samenwerking binnen de scholengroepen met het volwassenenonderwijs versterken;
  • een visie rond ‘gegarandeerd aanbod’ ontwikkelen en witte vlekken op dat vlak in kaart brengen.

Met deze acties moet het GO! de bij decreet opgelegde schaalvergroting waarmaken en anderzijds het opleidingsaanbod volwassenenonderwijs binnen deze context versterken.

Aan de Raad werd de stand van zaken hierrond toegelicht. De Raad mandateerde de afgevaardigd bestuurder om de implementatie van de schaalvergroting via fusies en samenwerkingsverbanden nauwgezet op te volgen. De Raad volgde de kwaliteit van de werking van de medezeggenschapscolleges op.

Op grond van de principes van de grondwettelijke vrije keuze onderschrijft de Raad onze claim aan de overheid voor de toekenning van de onderwijsbevoegdheid, om zo vorm te kunnen geven aan een gegarandeerd aanbod volwassenenonderwijs per GO! centrum. De Raad wenst dat er voorzien wordt in een vaste sokkel aan middelen (zie hoofdstuk ‘Speerpunten en strategische projecten’).

GO! memorandum 2019-2024

Het project ‘GO! memorandum 2019-2024’ startte met een breed participatief traject waaraan 21.550 GO! professionals, leerlingen, cursisten en ouders deelnamen. Van december 2017 tot april 2018 werden daartoe diverse bevragingen gedaan. Alle op die manier verzamelde ideeën en meningen werden tijdens workshops op 23 en 24 april geclusterd.

Samen met het GO! memorandum 2014, de GO! visieteksten, decreten en decreetwijzigingen, de GO! protocollen, wetenschappelijke onderzoeken, (inter)nationale beleidscontexten (VLOR, VN, EU, …) werd het resultaat van de clusterworkshops gebruikt om de speerpunten voor het GO! memorandum 2019-2024 te bepalen.

Via een klankbordronde werden de gekozen speerpunten inhoudelijk en strategisch afgetoetst met experts van de verschillende afdelingen in het Huis van het GO! en besproken in de directieraad. De uiteindelijke keuzelijst  werd op 21 juni gepresenteerd aan de CoördinatieRaad van algemeen directeurs (Co-Ra) en daarna ook door de Raad gevalideerd.

Tijdens het seminarie op 9 en 10 november gaf de Raad het memorandum zijn finale vorm en inhoud en de baseline “Investeren om samen te excelleren”. Net als vijf jaar geleden distilleerde de Raad daaruit een krachtig politiek statement voor het bijbehorende eisencahier. Beide documenten worden voor de verkiezingen van 26 mei 2019 als drukwerk aan de toekomstige beleidsmakers in Vlaanderen overhandigd (zie hoofdstuk ‘Speerpunten en strategische projecten’).

Financiën

Aanpak intern financieel risicobeheer

Uit het rapport van het college van accountants over de jaarrekeningen bleek er nood te zijn aan uniforme regels voor het interne financiële risicobeheer. De centrale diensten stelden een plan van aanpak op met standaardmaatregelen van interne controle op de boekhoudkundige verrichtingen in de centrale diensten en in de scholengroepen. Dit plan werd door de begeleidingscommissie Financiën aanvaard. De Raad stemde ermee in dat deze maatregelen voor een eerste set van processen op beide bestuursniveaus als pilootproject werden uitgerold. Na een evaluatie zullen nadien, op basis van aanvullende risicoanalyses, andere processen rond financieel beheer op een gelijkaardige wijze worden aangepakt (zie hoofdstuk ‘Ondersteuning en dienstverlening aan het onderwijsveld’).

Infrastructuur

PPS-pilootproject Hasselt

Op basis van het juridisch analyserapport en het gunningsverslag besliste de Raad om de opdracht ‘PPS Hasselt’ toe te kennen. De stuurgroep PPS Hasselt bewaakt de voortgang van het project met onder andere de bouw van de nieuwe topsportschool met sportvoorzieningen.

Globaal infrastructuurbeleidsplan

De Raad besliste dat scholengroepen voor elke nieuw op te starten instelling of vestigingsplaats een infrastructuurplan moeten opmaken, in overleg met de afdeling Infrastructuur.

Alternatieve financiering bouwprojecten: principes en algemeen kader

De Raad besliste dat er een ‘projectkeuzetrechter’ wordt opgemaakt om te bepalen welke scholenbouwprojecten net-breed noodzakelijk en prioritair zijn, gezien de grote noden in het GO! en de schaarse mensen en middelen. Voor de projecten die via die methode als net-breed noodzakelijk en prioritair naar voor komen, wordt eerst onderzocht of alternatieve financiering mogelijk is, in de eerste plaats via een PPS-screening. Pas wanneer alternatieve financiering niet of slechts gedeeltelijk mogelijk is, worden de GIW-budgetten aangesproken.

Alternatieve financiering: cofinanciering sportinfrastructuur

De Raad besliste dat voor elk project rond sportinfrastructuur eerst twee specifieke financieringsvormen van cofinanciering met de lokale overheid te onderzoeken zijn. Enkel als die niet haalbaar zijn, kan een dergelijk project gefinancierd worden uit de GIW-middelen, als het voortkomt uit de ‘projectkeuzetrechter’.

PPS-kader en methodiek PPS-screening en operationeel kader

De Raad keurde de methodiek voor PPS-screening goed. Via deze methodiek kan de administratie projecten onderzoeken en intern afstemmen, alvorens te beslissen of ze al dan niet als PPS-gebiedsontwikkeling worden geïnitieerd. In juni keurde de Raad het PPS-afwegingskader goed. Daarmee werd een eerste stap gezet om PPS-gebiedsontwikkeling in het GO! te identificeren, te categoriseren en al dan niet verder voor te bereiden en uit te voeren.

De Raad nam kennis van het operationele PPS-kader, een uniforme werkwijze voor PPS-gebiedsontwikkeling, van identificatie tot en met initiatie.

Verkiezingen Raad GO! 2018

Op 31 december 2018 kwam er een einde aan het mandaat van deze leden. Vier jaar lang hebben deze bestuurders zich met veel inzet geëngageerd om het GO! strategisch te sturen in zijn maatschappelijke rol als verstrekker. Een overzicht

In oktober 2018 werden verkiezingen georganiseerd voor de samenstelling van de Raad vanaf 1 januari 2019. De te volgen kiesprocedure is geregeld via een besluit van de Vlaamse Regering, net als de rol van het kiesbureau en het verloop van de stem- en telverrichtingen.

De Raad bestaat uit vijftien leden. Tien leden worden rechtstreeks verkozen: vijf door ouders en gecoöpteerde leden van de schoolraden en vijf door directeurs en vertegenwoordigers van het personeel in de schoolraden. De overige leden worden aangewezen door Vlaamse universiteiten met een pedagogische faculteit (drie) en door de publiekrechtelijke hogescholen samen (twee). Na een publieke oproep tot kandidaten namen er 17 deel aan de verkiezing voor de eerste geleding en 15 aan de verkiezing voor de tweede geleding.

De verkiezingen zelf vonden plaats van 1 tot en met 15 oktober tijdens vergaderingen van de schoolraden. Directeurs van de centra voor leerlingenbegeleiding dienden rechtstreeks hun stem in bij het kiesbureau.

De stembiljetten werden in afzonderlijke omslagen gestoken en bezorgd aan het kiesbureau. Op 3 december werden de brieven geopend en de stemmen geteld.

Naast de tien verkozen leden werden ook vijf leden aangeduid door hogescholen en universiteiten.

Het mandaat van de Raadsleden gaat in op 1 januari 2019 en loopt tot 31 december 2022.

Vanaf 1 januari 2019 bestaat de Raad van het GO! uit de volgende leden: 

  • Sofie Christiaens
  • Dennis Cluydts
  • Barbara De Groot
  • Paul De Knop
  • Luc De Man
  • Geert De Soete
  • Jim Deridder
  • Marianne Hintjens
  • Dimokritos Kavadias
  • Urbain Lavigne
  • Freddy Moreels
  • Linda van Achter
  • Ann Van Driessche
  • Dieter Verhaest
  • Arlette Verkruyssen

Ontvang het "Helemaal GO!"-magazine in je mailbox.

Laden...